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赵卫涛 张树华:科学认识中国特色社会主义政治发展道路的三重逻辑
文章来源:《红旗文稿》2019/23 时间:2019-12-11

“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题,道路就是党的生命。”这是习近平总书记对新时代坚持和发展中国特色社会主义若干问题进行深入分析后所得出的基本结论与重大启示。改革开放40多年来,中国共产党在总结中国特色社会主义民主政治建设正反两方面经验的基础上,历经长期的实践探索与理论创新,成功开辟并坚持了中国特色社会主义政治发展道路。深入挖掘和阐释当代中国政治发展道路在历史、理论与实践层面的必然性与现实性,对于推进社会主义民主政治建设,不断坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信等具有十分重要的理论和现实意义。

历史逻辑:党的领导与实现人民当家作主的必然性。历史地看,中国特色社会主义政治发展道路是在近代中国各种政治救国尝试相继失败的基础上,由中国共产党开创并领导的,将科学社会主义基本原则与中国具体国情相结合的政治发展路线图。其从酝酿、诞生再到完善的漫长、曲折的探索过程,不仅承载着近代中国追求民族独立、国家富强的百年梦想,更记录着中国共产党团结和带领中国人民在革命、建设尤其是改革一系列伟大实践的光辉历程,蕴含着清晰而又深刻的逻辑一致性与历史必然性。

近代中国围绕救亡图存的百年奋斗历程充分印证了走中国共产党领导下的人民当家作主道路的历史必然性。“一个国家实行什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。”近代以来,围绕救亡图存这一历史性课题,中国的不同阶级、阶层或其他力量都曾反复进行过各种探索与尝试。然而,这些努力始终未能从根本上改变旧中国积贫积弱、内忧外患的落后局面。最终,在历史和人民的共同选择下,以毛泽东为代表的中国共产党人带领中国人民完成了新民主主义革命,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

新民主主义革命的最终胜利,不仅开启了新中国向社会主义过渡的新阶段,同时也为建立最广泛的、真正的人民民主开辟了全新道路。建国初期,社会主义革命的完成赋予新生的国家政权以社会主义属性,为当代中国的进步与发展提供了根本性的政治前提。同时,以人民代表大会制度为核心的一系列根本、基本和重要制度也都是在这一时期陆续确立,它们共同为后来的中国特色社会主义民主政治奠定了制度框架与基础,为中国特色社会主义政治发展道路奠定了根本的政治前提和制度基础。

改革开放的伟大实践将中国特色社会主义民主政治不断推向成熟与完善。改革开放揭开了新时期社会主义民主政治建设的新篇章。在充分汲取社会主义建设经验与教训的基础上,人民当家作主发展目标的重新确立为中国特色社会主义民主政治的制度化、法治化铺平了道路。党的十九大报告首次将以“坚持人民当家作主”为核心的中国特色社会主义政治发展道路提升到新时代中国特色社会主义思想基本方略的高度。从发展的战略方向、目标、方式、制度化程度以及具体实践等方面来看,经历了建国70年尤其是改革开放40多年来的传承与发展,中国特色社会主义政治发展道路正在沿着以实现真正的人民当家作主为核心目标的历史逻辑不断走向完善。

理论逻辑:科学社会主义基本原则与中国政治发展实际相结合。习近平总书记强调指出:“中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。”中国特色社会主义政治发展道路在其酝酿、诞生与完善的各个历史阶段,无不处处体现着科学社会主义基本原则与中国政治发展具体实际紧密结合的理论逻辑。改革开放40多年来,正是因为严格遵循了这一逻辑进路,中国特色社会主义民主政治的发展才能够始终沿着正确的方向稳步前进。

科学社会主义基本原则与中国政治发展实际的结合为开辟和坚持中国特色社会主义政治发展道路奠定了必要的理论基础。在新民主主义革命时期,这种结合表现为把马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合,创造性地发展出适合中国国情的新型国家政治制度——人民民主专政。在社会主义革命和建设时期,这种结合表现为民主集中制原则下的人民代表大会制度。改革开放40多年来,中国共产党人正确地认识和处理好了“两个历史时期”的辩证关系,既充分肯定、继承了改革开放前奠定的制度基础与正确经验,又突出强调了新时期的基本立足点和发展方向,从根本上避免了重走封闭僵化老路的风险;同时,在借鉴吸收人类政治文明有益成果的同时,坚持新的历史条件下体现科学社会主义基本原则的内容不动摇。不论怎么改革、怎么开放,只有始终坚定不移地维护好、发展好核心政治制度,才能从根本上保证国家始终沿着社会主义方向前进,避免走上改旗易帜的邪路。

“中国奇迹”是中国特色社会主义政治发展道路科学性的最佳注脚。改革开放40多年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济总量飞速跃升并稳居世界第二,综合国力与日俱增,人民生活水平不断提高,在国际上创造了不折不扣的“中国奇迹”。对于“中国奇迹”的认识与评价,一些西方学者多将其归结为经济领域的改革与成功。实际上,除了经济原因,中国的发展之所以能够“风景这边独好”,更有其深刻的政治根源,即始终坚持中国特色社会主义政治发展道路,不断深化政治体制改革,发展社会主义民主政治。这一点不仅道出了“中国何以成功”的“总密码”,也从理论逻辑层面深刻揭示了“中国奇迹”背后所蕴含的“政治密码”。

实践逻辑:党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。改革开放40多年来,中国共产党成功地将科学社会主义的基本原则与中国改革发展的具体实际相结合,创造性地走出了一条中国特色社会主义政治发展道路,形成了一整套具有中国特色的社会主义民主政治制度。它以人民民主为旗帜和指引,以实现真正的人民当家作主为根本目标,以坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一为鲜明特征。

党的领导是中国特色社会主义政治发展道路的本质特征与最大优势。党的十九届四中全会强调指出,“坚持党的集中统一领导”是我国国家制度和国家治理体系的一大显著优势。党的领导不仅是中国特色社会主义民主政治得以确立的前提和基础,更是人民当家作主地位和依法治国不断巩固与发展的根本保证。只有不断加强、完善党的领导,充分发挥党“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,才能最大限度地发挥党的全面领导的特点与优势,从而既保障人民当家作主和依法治国真正落到实处,又保证党领导人民有效治理国家,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征与必然要求。与人类历史上其他类型的民主实现形式相比,中国共产党领导下的人民当家作主既全面超越了狭隘的资产阶级自由民主,又实现了对马列主义无产阶级专政的借鉴与创新,是真正适合中国国情的最为真实、广泛、管用的民主制度。作为社会主义民主政治的本质特征与核心价值追求,要真正将人民当家作主落到实处,必须坚持在党的领导下以制度化、有序化的方式推进。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。依法治国是我们党深刻总结社会主义革命与建设正反两方面经验而作出的重要抉择。党的十九大报告再次明确了全面推进依法治国的总目标是“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”。此外,全面推进依法治国也必须与坚持党的领导和确保人民当家作主的主体地位相统一。一方面,坚持走中国特色社会主义法治道路,最根本的就是要坚持中国共产党的领导。只有始终坚持党的领导,人民当家作主才能得以充分实现,国家和社会生活制度化、法治化的进程才能够有序推进;另一方面,从制度特色和内在要求上看,党的领导、人民当家作主也必须有机地融入到全面依法治国的进程之中,从而使人民当家作主的各项权利能够得到最为广泛、真实的实现和保障。

(作者:中国农业大学马克思主义学院副教授;中国社会科学院政治学研究所所长)

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