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从“分管”到“辅佐”:中国副职问题研究

作者:朱光磊 李利平 时间:2007-11-26
内容提要:在中国,“分管型副职模式”普遍存在于政府机关、群众组织、事业单位和国有企业。“分管型副职模式”必然与“副职过多”、机构庞大、效率低下等问题相联系。中国现存的所谓“副职问题”,其关键不在于职数“多”,而在于功能和结构失调,在于分管型副职这种制度安排。因此,结合目前的实际情况并借鉴国外的经验,分阶段、分步骤逐步推动由分管型副职模式向辅佐型副职模式转变,完全可以通过体制调整,从源头上达到削减副职数的目的。

作者单位:南开大学周恩来政府管理学院政治学系(天津市,300071)南开大学滨海学院(天津市,300071)
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