[文摘]：以突破性文明为特征的西方文明体系，注重技术、贸易程序，且政权始终处于分散和相互竞争的状态，无法形成超强干预，追逐利益自然成为制度变迁的基点。与之相应，构建有效的激励结构成为制度变迁的动力，社会开放度、人口增长、宗教改革、权力结构等因素影响着制度变迁进程。以中国为代表的东方文明体系，政治、经济、文化、社会高度一统，权力是文明体系的核心和制度变迁的基点，政权理性化程度相应成为制度变迁的动力，国家意愿、国家能力、文化惯性与惰性、强有力的外部挑战及生存压力等因素制约着制度变迁的进程。对后一种制度变迁而言，正式规则、非正式规则、实施机制三者间必须合理配置，协同演进，才能充分实现制度创设的初始目的。

作者单位：北京大学政府管理学院 北京