【摘要】随着责任政府的推行，政府绩效评估问题开始引起了理论界和实践界的重视。然而，现实中的绩效评估活动远非令人满意。指标的片面性，结果的随意性，评估活动的形式主义，导致评估过程中作为手段的目标，与作为目标的手段，常常出现不一致，组织的起始目标被评估过程中的其他目标所替代，所有这一切，都要求我们对现有的绩效评估体系进行根本性的反思。在建立绩效评估制度化过程中，借鉴国外经验，以公平为主体现效率基础上，走平衡发展的道路，提出启动评估过程的两个机制，寻找四方满意的平衡点。

【作者单位】 武汉理工大学 湖北武汉