社会保障的发展与社会保障管理体制的变迁,政府责任义不容辞。我国社会保障管理体制在变革过程中,尤其是养老社会保障的转轨中,产生了巨额的转轨成本———养老金隐性债务。政府应该承担且有能力解决养老金隐性债务,可从财政角度采取措施化解养老金隐性债务。

作者单位：华南师范大学经济与管理学院. 中国人民大学财政金融学院 广东广州510631 . 北京100805