[摘　要]在中国发展公共管理研究具有重要的积极意义。但是,国内学术界对于公共管理学和公共行政学的相互关系一直缺乏清晰的界说。由于美国是开展公共管理研究的重要国度,了解美国的情况,分析公共管理在美国兴起的背景,说明公共管理的研究角度、研究领域以及研究性质,评价其贡献和缺陷,应有助于我们正确把握公共管理的学科内涵。

[作者简介]马骏(1969-),男,贵州毕节人,美国内布拉斯加大学公共行政学系博士生,主要从事公共预算研究;郭巍青(1954-),男,甘肃兰州人,中山大学政治与行政学系副教授,主要从事公共政策分析研究。