【摘要】 权力是政治的重要组成部分 ,有效的权力结构是国家机构赖以生存的基本条件。,文章介绍了美国历史上中央与地方关系的纵向权力机构演变有三个代表性时期即二元联邦制政府主导制和新联邦主义 ;美国中央与地方纵向权力结构演变过程中又有四个典型的特征即自主主义传统 ,法理主义权威渐进主义改革和冲突合作并存 ;一个国家在处理其中央与地方关系的问题时必须注意三个问题即中央全能与自治神话的问题 ,文化传统与制度神话的问题和政府扩展与权力神话的问题。

作者单位：（复旦大学国政系,上海200000　 上海理工大学,上海200437）