［摘 要］ 中国目前的社会公共安全体系已经不适应社会转型期市场经济和社会公众的要求。有效的体系是国家体制与公共服务体制的统一体，而市场化和社会化是当前公共安全工作发展的趋势。应基于社会公共安全体系发展的趋势和问题，以社区治安为基础，发 挥公众和社会组织的功能，重新整合公共安全要素，在中国公共行政制度创新的压力下，构建一个政府管理与公众参与相结合、社会化和市场化相结合的新型社会公共安全体系。　

作者：（天津社会科学院　法学研究所，中国　天津　３００１９１）