【摘要】 在全球化的国际环境背景下,现代社会既是一个常态管理的社会,也是一个呈现多种危机的非常态管理社会。在处理危机事件中,不仅需要采用行政动员和政治动员的常规形式,而且还需要启用符合社会主义市场经济的社会动员形式,充分发挥社会团体在危机动员中的积极作用,开发社会总资源,降低社会总成本,及时有效地扼制危机事件,使社会尽快回复到正常的生活和工作状态。政府在确立危机意识、成本意识和主体意识的同时,应适时进行制度安排,把社会团体在危机应对中的重要作用显现在各种制度安排中,真正构建起政府、市场与社会三元关系良性循环的新型结构。

作者： 北京大学社会学系博士后流动站 北京100871.