建国以来，我们已经有了七次名之为“机构改革”的行政改革，有人称之为“七次革命”。第七次革命，亦即正在进行的新一轮机构改革是本世纪最后一次，也是规模最大的一次改革，几百万政府公务员将被从政府机关分离出来，这无疑会有助于转变政府职能，提高行政效率，减轻财政负担等。但是，此次改革能否根本解决我国公共行政领域中存在的种种痼疾，摆脱精简──膨胀──再精简──再膨胀的“怪圈”，将一个廉洁、廉价而又高效的政府带入２１世纪，显然是值得忧虑的。