【摘要】政府的公共性是指其为公众所有的属性。只有对公共权力进行有效的控制与约束，才能真正体现政府的公共性。就我国目前的情况来看，需要把以权力制约权力、以道德制约权力、以权利制约权力、以社会制约权力这四种机制综台起来，并结合我国的实际赋予其合理的内容。

【作者单位】 吉林大学行政学院 吉林 长春