【摘要】政府是公共权力组织者，公共权力必须面对公共问题，以保证公共利益的实现。我国农村存在的经济社会问题，同样属于公共问题，解决这些问题，政府负有重大的责任。农业所具有的产业特质所构成的市场失灵的条件，成为政府干预或政府承担农业问题责任的理由。

【作者单位】 江苏省洪泽县三农办公室