12月6日，山东一小区居民因不满居委会账目不透明等问题，组织两千余名居民投票，成功罢免了居委会。街道办承认程序合法，但随即组成的组织居委会工作的小组却引来居民不满，因为被罢免的原居委会成员中的7名仍以居委会党委的名义在居委会办公。

东方花园小区门口

虽然12月6日已过去几天，但（山东）省城（济南）历城区东风街道办事处祝甸社区东方花园小区居民杜文海，依旧倍感自豪。因为就在6日，他和另外8名居民组成的“罢免委员会”，发动整个小区两千余人参加了罢免社区居委会成员的投票。而昨天，坐在社区管理中心接待室的杜文海和其他“罢免委员会”成员，却面临着另一些问题，使得此事未来仍旧未知。

缘起

罢免

居委会账目被指不透明 矛盾积压引发罢免事件

自从村改居后，祝甸村民逐步经历了从村到小区，从平房搬进楼房，从村民变成居民的一系列生活变化。这本是好事，然而从第一步转变开始，过去的村民，现在的东方花园小区居民，与前居委会的矛盾却也逐渐加深。而这种被积压了多年的矛盾也致使居民们最后成立“罢免委员会”，罢免祝甸社区居委会主任赵业坤等9名居委会主要成员。

“其实我们只是想获取最基本的知情权，要求居委会真实公布财务。”作为“罢免委员会”领头人之一的杜文海告诉记者，在之前几年里，“就连开村民代表大会和党员代表大会，都是赵业坤他们决定人选，从未选举过。而只要有人在开会时提一个反对意见，那这个人往后就再也不用参会了。”杜文海的这些说法，一些居民也向记者进行了证实。

据杜文海说，“当初村改居，按道理说我们都不用花钱，但最后都是居民自己掏钱建楼。小区建好后200多套房子是多出来的，现在说是以市场价卖给别人了，但究竟卖了多少钱，卖给谁了，居委会不搭理我们。这么多年没暖气，现在暖气管道接到家门口了，也不申请安进来，这样的事可不少。”而除此之外，杜文海等人针对账目不透明问题，举了其他一些例子。

罢免

被指堵路催生罢免行动 居民以压倒性优势胜出

催生“罢免行动”的，是发生在11月17日的一件事。当时在居民的反复要求下，居委会终于答应要在当天公布一些关于这几年来居委会土地买卖等账目的详细情况，但众多居民次日去等待结果，却被指认为拥堵道路。至此，不少居民再也没有耐心周旋下去，他们决定成立“罢免委员会”。“去找东风街道办事处，办事处一开始不太愿意，后来看我们坚持，也最终拿来了罢免章程，同意我们召开罢免大会。”

12月6日一早，两千余名居民在9名“罢免委员会”成员的带领下和东风街道办的协助下，举行罢免大会，排队集体投票，并在当晚唱票出结果。“当时参与投票的有2427人，2412人赞同罢免全部9名原居委会成员。我们第二天就张榜公示消息，与此同时，‘罢免委员会’也自动解散。”杜文海说。

但就在当晚，东风街道办事处也随即成立了9人工作小组进入居委会主持日常工作。可这一原本正常的举动，却又立刻引来了居民们的不满因为配合工作小组工作的，是9名被罢免的原居委会成员中的7名，且依旧以居委会党委的名义在居委会办公，杜文海告诉记者：“刚刚被居民们罢免的原居委会主任赵业坤还是居委会党委书记。这让我们异常不满，虽然我们知道居委会班子和居委会党委不是一码事。但由此我们居民也不认可这个工作小组。”

街道办

所有程序都是合法进行 承认原居委会脱离居民

入驻小区的工作组组长、东风街道办党工委副书记郑庆江接受了记者采访。“其实罢免的每一个过程都是按规定程序来的。”郑庆江告诉记者，“我们现在接管居委会进行日常管理，例如环卫和物业。”

而对于何时能够选举新的居委会，郑庆江表示按规定只要在3个月内选举完毕，那就可以了。“我们知道，居民们现在对我们不是很信任。但我们还是需要赵业坤等人配合工作的，至少暂时还需要。一切都得按程序来，我们正在努力工作并了解情况。”

随后，记者见到了东风街道办主任侯光军。侯光军告诉记者，在罢免大会出结果后，居委会所有的公章都已经被街道办收起来了，所有的程序也都是严格按照规定来的，所以不会有什么问题，“如果期间有问题，上法院告我都行。”

此外，侯光军承认，原居委会班子的工作确实出现了脱离居民的情况，所以才会这么失民心。“但其实，居民们中很大一部分现在不仅不信任工作组，甚至对挑起罢免一事的人也不信任。”

部分居民对“罢免委员会”成员的不信任的确存在。记者之前在小区内随机采访一些居民时，也从侧面证实了这一情况。一位不愿透露姓名的居民告诉记者，他对原居委会班子很不满意。同时对于当时“罢免委员会”成员的动机，他也有所疑虑，他认为这些人当中，有的就是为了在罢免原居委会班子后，自己想要参加竞选“当官”。

而当记者拨打刚刚被罢免的原居委会主任赵业坤的电话时，对方手机一直处于关机状态。名居

专家看

山大教授王忠武：罢免与竞选都是一种进步

山东大学哲社学院社会学教授王忠武就此表示，居民通过合法程序罢免居委会的行为是一种民主的进步，这直接表明了现在民众的民主意识和法制意识的增强，“权利受民意约束，人民是权力的主题，这个罢免事件让我们从小事中看到了大意义，所以我们要为此叫好。”

当听说有居民认为，“罢免委员会”成员可能是想竞选新一届居委会成员时，王忠武教授笑着表示，这也是一种进步：“这很正常，只要程序合法，受居民信任，并且确实能够为居民办好事，那么透明公正的争取居委会中的职位并不是什么坏事，这毕竟是一种民主竞争的做法。”(陈伟斌)