习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出：“一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。”伟大建党精神概念及其内涵提出以来，学界围绕其理论依据、形成理路、结构层次、价值内核、精神实质、践行路径等议题展开了系统研究并取得丰富成果。其中，关于伟大建党精神价值和功能的讨论主要有两方面视角。一方面是从中国共产党自身建设角度展开论述。有学者认为伟大建党精神对于中国共产党人而言，有利于锤炼政治品格、塑造先进形象、形成激励动能、存储红色记忆。有学者认为伟大建党精神具有重要的历史价值和时代价值，在历史价值方面，认为伟大建党精神衍生出具有丰富时代内涵的革命精神，是党的百年伟大实践的“精神武器”；在时代价值方面，认为伟大建党精神是党进行自我革命的精神指南以及推进社会革命的精神动力。另一方面是从党和国家事业发展全局角度展开论述。有学者认为伟大建党精神有利于推动社会主义精神文明建设、坚定中国文化自信、提高治党治国理政能力。还有学者讨论了伟大建党精神对于新时代坚定理想信念、开展“四史”教育、推进伟大斗争、实现民族复兴的重要意义。 

政党精神源自政党历史的演绎和政治实践的内化。伟大建党精神“集中体现了中国共产党先驱们的思想品质、道德风尚、优良作风和崇高精神追求，具有丰富的内涵”，从精神价值角度呈现出建党时期中国共产党人对革命道路的不懈探索，是中国共产党人建党意旨和革命初心的凝练表达。由于伟大建党精神这一概念提出时间尚短，学界相关研究尚处于起步阶段。其中，关于伟大建党精神价值和功能的研究主要基于原则性阐释。“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”新时代中国共产党人在建党百年之际提出伟大建党精神，不仅是对建党时期革命先驱精神品质的总结和弘扬，更是对如何开启事业发展新征程的思考和回答。政治功能表明特定价值主体在政治实践中所能够发挥的实际效用。伟大建党精神何以为中国共产党百年奋斗历程提供强大精神支撑？伟大建党精神又将对新时代党和国家事业发展产生何种影响？从语义学角度看，精神是对社会主体特定心理状态的系统呈现和客观表达。因此政党精神不同于理论、制度等政党政治实践产物，对上述问题的回答不仅需要在概念层面对伟大建党精神政治功能进行原则性阐释，还应透过精神对应的指向性具体实践，探究其政治功能实现的内在逻辑。 

伟大建党精神作为生成时域、政治属性和具体内涵都已明确的类型化政党精神，属于政党政治范畴。政党政治通常形容“一个国家通过政党行使国家政权的形式和由政党产生的政治现象”。政党政治具有显著的国别差异，基于政党政治生发出的政党理论，是观察一个国家和地区具体政治形态的重要视角。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出：“要善于提炼标识性概念，打造易于为国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表述，引导国际学术界展开研究和讨论。”具体到中国语境中，中国共产党是探究中国政党理论的核心政治主体。而伟大建党精神在中国共产党精神谱系中具有开创性、统领性地位，其中蕴含的价值判断和意识形态贯穿中国共产党领导革命、建设、改革和发展的全过程，是从价值本体层面讨论中国共产党组织特性和政治目标的重要依据。伟大建党精神的概念及内涵为国内学界深化对中国政党理论和中国共产党政党学说的基础性研究提供了重要样本，为国际社会理解中国共产党得以始终保持强大政治生命力的深层缘由提供了鲜活素材。在新时代全新历史方位上，结合政党理论相关概念和研究视角，能够对伟大建党精神四个层面的内涵及其政治功能进行更为具体的阐释。 

目前学界对伟大建党精神四个层面的内涵及其相对应的政治意义进行了系统论述，为学界深化相关研究提供了重要基础。但应当注意到，伟大建党精神的四个层面是基于建党时期中国共产党革命先驱的历史成就和鲜明品格凝练而成，具有高度概括性和科学完整性，其各个层面的政治功能在不同政党政治实践中往往具有多样的表达方式。因此本文尝试在相关具体政党理论视角下讨论伟大建党精神的政治功能：从“政党形象”视角看，伟大建党精神展示了中国共产党人百年来始终呈现出的独特精神面貌，是对中国共产党政党形象的生动刻画；从“政党话语”视角看，伟大建党精神概念及其内涵本身即具有传递中国共产党人政治理念的话语功能；从“政党文化”视角看，伟大建党精神作为中国共产党建党时期的精神文化产物，是百年来中国共产党人传承和培育正确政治观的重要依据；从“政党认同”视角看，伟大建党精神承载的价值理念不仅有利于增强各级党员干部的政治意识，同时也是对广大人民群众的激励和感召；从“政党规范”视角看，伟大建党精神与党内重要规范相呼应，是一种特殊的党内制度规范表现形式；等等。本研究通过结合上述与新时代中国共产党管党治党和治国理政工作密切相关的若干政党理论，以期多角度探究伟大建党精神释放政治功能的具体实践场域，进而深入理解新时代中国共产党人提出弘扬伟大建党精神的政治意旨。 

政党形象作为反映政党政治实践活动的具体形态，是政党自身政治属性和组织特质的表达方式。政党形象的呈现包括政党符号、政党仪式、政党体制、政党纲领等多种形式。虽然政党形象很大程度上依靠政党主体的能动性建构，但政党形象依然是基于政党一系列实践活动所形成的客观产物，即政党形象是外部主体对政党自身认知的集合物，而不是简单取决于政党自身的主观宣扬。据此可以将政党形象定义为：“组织成员和公民乃至国外公众对党本身、党的各项活动及其成果给予的总体评价和认定。”从政党形象生发的条件和过程看，政党精神承载着政党政治理念的精髓部分，其内化与外显直接影响政党形象的塑造样态。伟大建党精神作为中国共产党人对自身建党历史的价值认定，是直观展示中国共产党政党形象的重要载体。与中国共产党人精神谱系中的其他重要精神相比，伟大建党精神全方位凸显中国共产党的政治目标和立党宗旨，构成中国共产党的独特政治标识。弘扬伟大建党精神引领中国共产党树立起以下政党形象。 

坚持发扬“先锋队”组织特质的政党形象。“任何政党都必须具备一定的组织形式和组织原则。” “先锋队”是马克思主义党的学说中一个重要政治概念，表明无产阶级政党具有强大的模范和引领作用，是在组织形态上有别于其他性质政党或政治派别的先进组织。列宁强调，无产阶级政党“自称为先进部队是不够的，还要做得使其余一切部队都能看到并且不能不承认我们是走在前面”。伟大建党精神的四个层面表明中国共产党对各级党员的政治品格有着无差别的明确规定，即要求广大党员应凭借崇高的理想追求、优良的道德风尚、过硬的专业素养、务实的工作作风，在人民群众中发挥先锋模范作用。伟大建党精神是建党时期中国共产党人革命气魄的生动写照，孕育了中国共产党人高尚的革命气节和政治品格。在伟大建党精神引领下，中国共产党人顺应近代以来中国经济社会发展的时势变迁规律，树立起正确的权力观、利益观，从而确保党在不同历史阶段都能取得巨大成就。因此，伟大建党精神诠释了中国共产党何以成为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队。 

始终践行“革命性”政治理念的政党形象。习近平总书记告诫全党：“不能忘记革命理想和革命宗旨，要继续高举革命的旗帜。”由中国共产党革命先驱培育出的伟大建党精神，深刻揭示了中国共产党作为无产阶级政党所具备的天然革命性政治理念。“坚持真理、坚守理想”“践行初心、担当使命”表明中国共产党人政治理念的革命性源自马克思主义科学理论的内在规定性。中国共产党人自建党之日起便将实现马克思主义经典作家描绘的人类美好生活图景作为历史使命，将富有革命性的政治理念转化为保持自身先进性和纯洁性的政治动力，不断通过统揽社会革命和自我革命，将确立的一系列历史使命具像化并最终实现。“不怕牺牲、英勇斗争”“对党忠诚、不负人民”展现了中国共产党人在任何政治情境下都拥有强大的革命斗志和正确的革命立场。中国共产党人政治理念的革命性与党性、人民性相承接，验证了中国共产党的革命依靠力量和价值依归是广大人民群众，而不是其他特殊利益主体。总之，伟大建党精神是中国共产党人革命精神的集中概括，宣告中国共产党人不论历史场景如何变换都能永葆革命本色。 

长期具备“领导力”生成优势的政党形象。“联结”被视为现代政党组织的一项重要功能。从广义的政治影响含义看，任何类型的政党组织都能承担一定程度的引领和导向功能，但只有马克思主义政党凭借其科学的政治纲领、完备的组织架构、科学的行动策略，更加具备领导力的生成优势，在政治实践中“善于运用和创造有利于领导权实施的物质条件，锻造出强大的牵引、助推和纠偏等功能”。中国共产党将党的领导力的生成过程视为政治功能实现的渠道、群众利益表达的载体以及社会主体协作的机制。一百年前建党的时代背景深刻诠释了中国共产党领导地位形成和巩固的深层动因，即其他政治派别都不能提出领导中华民族实现解放和复兴的正确革命道路，难以匹配扭转近代中国“一盘散沙”落后局面所需要的强大政治整合力量，只有中国共产党的领导力才能将中国人民组织起来、动员起来。伟大建党精神的四个层面系统回答了百年来中国共产党保持领导力生成优势的内在逻辑：“坚持真理、坚守理想”表明党的领导具有正确理论指导的“科学性”；“践行初心、担当使命”表明党的领导具有兑现政治承诺的“责任性”；“不怕牺牲、英勇斗争”表明党的领导具有破除发展桎梏的“革命性”；“对党忠诚、不负人民”表明党的领导具有坚定政治方向的“立场性”。 

话语是特定主体表达自身价值理念和行动意旨的言说载体。福柯在《知识考古学》中将话语定义为“隶属于同一的形成系统的陈述整体”。话语通常有言简意赅、逻辑严密、观点鲜明、易于传播等特质。对于政党组织而言，政党话语意即政党组织表达其纲领、宗旨、政策等议题时采用的特定阐发方式。政党话语对政党政治影响力的发挥产生直接影响，其建构过程是政党理论创新能力和实践探索能力的具体表征。建构富有新意、深意的政党话语至少具备两方面的要素，一是要求政党话语有丰富的实践活动作为其阐发基础；二是其表达方式具有说服力、吸引力和感染力。伟大建党精神以一百年前中国共产党的创建历史为阐发语境，其话语陈述方式折射出新时代中国共产党人对政治信仰、政治使命、政治能力、政治导向等一系列重要议题的认知。伟大建党精神可以被视为宣传阐释伟大建党活动以及中国共产党人核心政治理念的政党话语，系统全面地回答了“中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”。按照话语种类的区分，伟大建党精神有利于从以下三个维度推动中国共产党政党话语的生成与传播。 

一是丰富党的建设话语。党的建设话语是对特定时期党的建设理论和实践的集中阐释，通常具有丰富的科学内涵、明确的策略指向和严谨的学理意蕴。以党的十八大以来党的建设话语为例，党的建设话语至少可以划分为三类：（1）基于相关政治概念作出的定义式话语，如“党的政治建设是党的根本性建设”，“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性”，“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”等；（2）基于管党治党规范作出的概括式话语，如“两个维护”“三严三实”“四个意识”“政治三力”等；（3）基于党的建设实践作出的创新式话语，如“底线思维”“关键少数”“以人民为中心”“不忘初心、牢记使命”“党的全面领导”等。建构以伟大建党精神为开篇的中国共产党人精神谱系，进一步丰富了新时代党的建设话语类型。伟大建党精神所蕴含的党的建设话语功能，有利于推动广大党员深刻领会新时代管党治党的价值导向、实践理念和政治标准。通过对建党时期这一重要历史情境下中国共产党人精神的全面阐发，集中诠释了中国共产党人在极端严峻革命环境中锻造的鲜明政治品格，为新时代全面从严治党提供了宝贵价值资源，从而引导广大党员继承革命先辈的光荣传统，自觉追求崇高理想的思想境界。 

二是拓展党史叙事话语。历史叙事是记载和呈现历史事件的陈述路径，历史叙事话语对还原历史、书写历史至关重要。中国共产党历史与近代以来的中国历史乃至世界历史同频共振，党史叙事话语一方面应以唯物史观为指导，准确厘清中国共产党领导革命、建设、改革和发展的历史轨迹；另一方面应以历史事件为基础，通过生动具体的方式展现中国共产党人的价值理念。中国共产党百年奋斗历程凝结着党和人民艰苦卓绝的奋斗记忆，“这种储存于历史中的珍贵记忆，需要通过书写方式来呈现”。中国共产党人精神谱系是基于百年党史中的典型事件、典型人物、典型地域建构起的价值体系，构成全方位展示中国共产党政治特质的话语体系。伟大建党精神将建党历程中的重要节点串联起来，表达了革命先驱探索救亡图存道路的精神风貌，彰显了中国共产党应运诞生的历史必然逻辑。伟大建党精神对中国共产党成立这一中国历史上“开天辟地的大事变”作了价值总结，有利于增强中国共产党创建史叙事的纵深感、崇高感，同时也有利于将伟大建党活动中迸发出的那些永不褪色的价值理念完整呈现出来，为新时代党和人民事业发展提供丰厚滋养。 

三是优化政党宣传话语。巧妙科学的政党宣传话语能够及时有效表达政党观点，发挥完整准确展现政党形象的关键作用。中国共产党自成立以来便高度重视政党宣传话语的塑造与运用，从而为夯实群众基础、扩大统一战线创造了良好舆论氛围。优化党的宣传话语是党在新时代提升影响力和公信力的有效方式。提出以伟大建党精神为开篇的中国共产党人精神谱系是党的宣传话语创新的重要体现。伟大建党精神的四个层面分别展现了中国共产党强大的思想优势、政治优势、精神优势和道德优势。弘扬伟大建党精神有利于正面宣传一百年来中国共产党人历史性转变中华民族发展进程的伟大创举；有利于正面宣传一百年来中国共产党人始终坚持的伟大品格、优良作风和政治情怀；有利于正面宣传新时代中国共产党人继承和发扬建党光荣传统的政治决心。伟大建党精神四个层面的话语陈述方式朴素简洁、内涵明确，具有强大的感染力和说服力，能够引起广大党员和人民群众强烈的思想共鸣。同时，弘扬伟大建党精神也是讲好中国故事和中国共产党故事的必然要求，有利于加深国内外各界人士对中国共产党的了解。 

与其他社会主体类似，政党组织作为现代国家政治体系中的核心主体，在参与政治活动、开展自身建设等一系列政治实践活动中同样能够形成独具特色的文化。从个体政党层面看，政党文化作为“政党组织所具有的主观意识集合”，是影响政党组织政治生态和政党成员精神面貌的重要因素。政党精神则是对政党组织成员实然心理状态的总结概括，而政党文化亦涉及政党组织成员共通的心理状态。因此政党精神本身即可纳入政党文化范畴。对于“旗帜鲜明讲政治”的马克思主义政党而言，政党文化的价值要义集中体现于党内政治文化，因此本研究所讨论的中国共产党政党文化主要指党内政治文化。虽然党内政治文化是党的十八届六中全会正式提出的新概念，但其形成和培育的历史则可以追溯到建党时期。五四新文化运动为中国共产党的创立注入了鲜活的文化活力，帮助革命先驱掌握了批判腐朽落后文化的思想武器。伟大建党精神的孕育彰显中国共产党人牢固树立马克思主义文化观，有能力正确处理好政党文化与社会文化、传统文化与现代文化、中国文化与外来文化等重大文化关系，从而在建设新社会、新文化的过程中塑造出积极健康的党内政治文化。可以说，伟大建党精神构成百年来中国共产党成长壮大的精神纽带，是党内政治文化培育与弘扬的价值支撑。 

伟大建党精神推动党内政治文化形成特色鲜明的价值体系。培育党内政治文化是引导广大党员强化自身政治意识，接受政党价值教育的重要途径，因此中国共产党高度重视党内政治文化建设。党内政治文化得以实现价值传承功能的前提条件是：政党组织能够为党员提供明确的认知、判断、取向和选择标准，进而帮助广大党员尽快融入维系政党生存发展的价值有机体中。伟大建党精神作为中国共产党人价值理念的深层次积淀，构成中国共产党最本源的红色文化基因，其中蕴含的马克思主义政党的政治立场、政治思想、政治情感等关键要素，为中国共产党塑造成熟健康的党内政治文化形态提供了强有力的价值内核。1925年，瞿秋白在批驳“戴季陶主义”的文章中就曾指出：“何况一个革命的政党，不以甘受刑戮而抗压迫阶级的精神勉励党员，却以政权在握去诱惑。这真不知是何等的‘团体道德’，革命道德。”伟大建党精神的四个层面是中国共产党人利益观、权力观的集中表达，其中包含的各项关键词汇凸显了中国共产党的价值先进和价值正义。一百年来，中国共产党注重弘扬伟大建党精神，激励一代代共产党员养成了崇高的政治品德和英勇的革命斗志，因此中国共产党党内政治文化与其他旧式政党或反动政党落后、功利的消极政党文化截然不同。 

伟大建党精神为继承发扬党内政治文化提供强大精神动力。“文化是如此之重要，就在于文化是现实持续不断地进行发展与建构的关键维度。”中国自古以来便有“以文化人”的传统，如何通过培育党内政治文化有效整合并传递政治意识，使广大党员明晰并牢记政党宗旨使命是无产阶级政党必须解决的现实问题。而文化的特性告诉我们，党内政治文化在形成后即具有相对稳定性。在纷繁复杂的政治环境中，如果党不能创新党内政治文化的内容和载体，党内政治文化的价值内核便难以在党内得到有效传承，进而导致党内政治文化不能正常发挥价值功能，甚至可能发生党内政治文化的异化、消解。以伟大建党精神为源头，党在不同历史方位、不同工作战线上形成了一系列伟大精神，从而验证了党内政治文化具有强大的延续性和发散性。这些伟大精神的背后都是各族人民群众耳熟能详的光辉历史和光荣传统，其所蕴含的理念、思想、品格对当代中国价值体系的建构起到深远影响，是激励广大党员和人民群众继续奋进的精神力量。提出伟大建党精神有利于进一步丰富党内政治文化的历史内涵，赓续党的光荣传统，提升党的文化软实力。伟大建党精神所承载的革命历史也是培育党内政治文化的宝贵资源，发掘和宣传伟大建党精神背后一大批革命先驱的模范事迹，有利于持续强化党内政治文化对广大党员和人民群众的政治影响力。 

伟大建党精神构成了新时代党内政治文化建设的价值载体。伟大建党精神培育了中国共产党人共同的情感追求。习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调：“一百年来，在应对各种困难挑战中，我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点。”伟大建党精神进一步回答了中国共产党最鲜明特质和特点的具体意涵和形成缘由，为新时代广大党员树立党内政治文化的自信提供了坚实的共同思想基础。首先，伟大建党精神为新时代党内政治文化建设树立了正确导向。伟大建党精神的四个层面代表了中国共产党人始终坚守的根本价值取向，这些价值理念无论历史方位发生何种变迁，其对中国共产党人的价值引导作用都不会过时。伟大建党精神所昭示的伟大建党历史与党的百年奋斗轨迹相呼应，展现了中国共产党人一脉相承的政治品格，为新时代党内政治文化建设确立了鲜明主题。其次，弘扬伟大建党精神有利于提升广大党员的价值判断能力。习近平总书记对新时代党内政治文化建设提出明确要求：“倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化。”将伟大建党精神内化为广大党员的价值判断标准，有利于提升广大党员在复杂社会思潮中的政治鉴别力，自觉抵御消极政治文化的侵蚀。最后，弘扬伟大建党精神有利于通过培育党内政治文化的方式，推动新时代社会主义先进文化建设。伟大建党精神振奋人心，与社会主义核心价值观融会贯通，不仅能够激发广大党员干事创业的热情，同时也为广大人民群众提供了强大精神指引，有利于在全社会营造富有生机活力的文化氛围。 

从词源学角度看，认同意即价值深处的承认和信服。政党是由持相同政治理念的组织成员集聚而成的一类特殊政治组织。政党得以顺利参与政治实践活动并取得相应政治地位，很大程度上依靠自身政治纲领和政治实践得到其所属阶级或阶层的认可。西方政党理论将政党认同定义为：“衡量某一政党支持率的长远倾向的标准。”事实上，政党认同不仅代表民众对政党的满意度，同时也表明政党政治纲领与其所在国家人民愿景、发展潮流的契合度，政党内部成员对政党组织的忠诚度。简言之，政党认同作为政党关系稳定与否的关键衡量尺度，可以被视为政党外部各类社会主体以及政党内部成员基于相关政治判断而形成的归属感。比较政治学视阈下的各式政党，由于自身政治属性以及所处政治环境存在显著差异，其政党认同的形成逻辑和建构路径也大相径庭。例如中国共产党的政党认同和西方竞争性政党的政党认同即具有本质区别。为什么中国共产党在各个历史阶段都能得到人民群众的拥护，并吸引大量优秀人才投身党的组织队伍？西方政党认同理论则难以很好解释这一问题。 

伟大建党精神作为中国共产党政治纲领实施及政治实践展开的价值起点，是理解中国共产党政党认同生成基础、构成要素、塑造理路的价值基点。首先，伟大建党精神蕴含的中国共产党政党政治理念具有道义优势。政党认同作为特定群体政治心理倾向的理性表达，其核心要义是政党价值理念的政治影响力和社会接纳度。伟大建党精神的四个层面，一方面表明中国共产党继承了“天下为公”“勿忘在莒”“百折不挠”“自强不息”“民为邦本”等中华优秀传统文化的宝贵基因，从而展现了中华文明的崇高道德风范；另一方面表明中国共产党继承了无产阶级政党的核心政治理念，具有引领社会革命和自我革命的强大精神支撑。其次，伟大建党精神是基于中国共产党百年奋斗历程作出的政党评价。“作为政党认同在主观上的最深、最后一个层次，政党评价是政党认同的重要组成部分，也是形成政党认同的主要因素。”伟大建党精神生发于伟大建党活动，但其中包含的各项精神要素均在不同历史方位的实践中得到反复验证，构成广大人民群众对中国共产党的政治认知和政治判断。最后，伟大建党精神展现了中国共产党区别于其他性质政党的政治品质和政治优势。政党认同虽然受外部条件和认同客体的影响，但其强弱程度归根到底取决于政党自身。伟大建党精神表明中国共产党是理想信念坚定、注重理论武装、承担重大使命、作风优良正派、政治品格鲜明的先进政党，因此中国共产党具备受到广泛政治认同的基础条件。 

伟大建党精神的四个层面依次集中表达了中国共产党人的“理想信念和价值追求”“历史责任和时代使命”“精神风范和意志品质”“政治担当和人民立场”，为新时代强化中国共产党政党认同提供了丰富精神要素。如前文所述，从认同主体看，政党认同有两层含义：一是政党内部成员对所在政党的认同，其具体表征是政党的组织凝聚力；二是广大人民群众对政党的认同，其具体表征是政党的社会感召力。在党内外塑造稳定持久的政党认同，是大党保持长期执政地位的必要条件。但政治认同的建构与巩固十分复杂，“既包含国家通过制度力量和公民教育体系来建构民众的政治认同，也包含广大民众本身基于自身的信念、感受以及价值偏好而形成的认同建构”。伟大建党精神蕴含丰富的意识形态功能，在新时代弘扬伟大建党精神，有利于从党内认同和党外认同两个维度提升新时代中国共产党的政党认同。 

在党内认同方面，弘扬伟大建党精神有利于净化党内政治生态，保证全党的团结统一、步调一致。习近平总书记指出：“每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。”从思想价值高度强化广大党员的政党认同也成为马克思主义执政党的历史性课题。在苏维埃俄国从实施战时共产主义政策向实施新经济政策转变的关键历史时期，俄共（布）党内曾出现工团主义和无政府主义的倾向，列宁强调：“这个时候特别需要保持党的队伍的统一和团结，保证党员相互之间的完全信任，保证在工作中真正齐心协力，真正体现无产阶级先锋队的意志的统一。”新时代中国共产党人同样面临进行伟大斗争的严峻考验，这对党的团结统一提出了更高要求。伟大建党精神饱含中国共产党人的精神寄托，是新时代加强党内思想道德建设的精神载体。因此，提出弘扬伟大建党精神是增强新时代中国共产党人“身份意识”的有效举措，有利于培育中国共产党人精神家园，维系中国共产党人精神命脉，为增强全党凝聚力筑牢精神根基。 

在党外认同方面，弘扬伟大建党精神向广大人民群众直观展现了中国共产党人一脉相承的精神品质和精神状态，有利于强化中国共产党与广大人民群众齐心奋斗的精神纽带。中国共产党百年奋斗历程与中国人民的发展诉求和政治愿景紧密衔接，在此过程中党同各族人民群众形成了“血肉联系”，人民群众对中国共产党产生了深厚的政治情感。这种政治情感构成党领导人民群众不断开创事业发展新局面的强大精神动力。当前我国意识形态领域的斗争环境高度复杂，对新时代中国共产党人培厚政治情感，提升人民群众对党的认同感和向心力提出了全新挑战。构建以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，从深层价值层面向广大人民群众多维度诠释了中国共产党为什么“能”，从而有利于提升中国共产党引领主流社会价值，夯实长期执政根基，整合多元主体力量的政治能力。伟大建党精神的四个层面，也是新时代中国共产党人对广大人民群众作出的庄严政治承诺，表明中国共产党人将始终保持鲜明的政治本色，决不会改变为人民服务的政治宗旨。 

诺思认为：“制度是为约束在谋求财富或本人效用最大化中个人行为而制定的一组规章、依循程序和伦理道德行为准则。”对于政党组织而言，党内制度是维系政党组织秩序不可缺少的行为规范。为了更好管理党员，厘清权责关系，世界上许多政党都建立起了系统的党内制度规范。中国共产党自成立之日起便处于残酷严峻的斗争环境中，党通过制定和执行一系列“铁的纪律”，锻造了严明的制度规范和严密的组织体系。党内制度规范作为党员行为标准的集成，其内部诸要素和结构的搭配、衔接不是机械生硬的，而是以特定的政党价值观念为运行中轴。政党价值观念同时也具有显著的制度塑造功能，即其蕴含的价值准则对党内制度规范的建构和运行能够产生深刻影响。 

中国共产党党内制度规范是马克思主义政党理论制度化的产物，是规范党内政治生活，培养合格共产党员的制度依据。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的制度建设，以民主集中制为遵循，构建新时代党内法规制度体系，从制度层面巩固了全面从严治党的实践成果。但在实际工作中仍有部分党员制度意识、纪律意识不强，损害了党内法规制度的权威性，进而导致党内法规制度整体效能难以充分发挥。习近平总书记强调：“从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。”伟大建党精神贯穿中国共产党管党治党的百年历程，四个层面的具体内涵既是对中国共产党人优良品格的集中概括，也为新时代广大党员树立起最为关键的政治规矩和政治纪律。伟大建党精神的制度塑造功能体现在两个方面。一方面，从对制度结构内容的塑造看，伟大建党精神作为评判党员合格与否的价值标准，是中国共产党政党规范的系统表达，是推进新时代党的制度建设所需恪守的核心价值规范。弘扬伟大建党精神有利于广大党员从价值层面明晰党内制度规范的基本形式和主要内容，从而增强党内制度规范的价值积淀和精神底蕴。另一方面，从对制度执行能力的塑造看，弘扬伟大建党精神有利于提升新时代广大党员的道德情操和精神修养，强化党员守纪律、讲规矩的政治意识，使广大党员自觉领会党内制度规范的核心要义，自觉接受党的纪律监督和纪律约束，从而降低党内制度规范的运行成本。伟大建党精神四个层面的具体内涵都有明确的党内制度规范与之对应，充分体现了新时代党的制度建设的价值目标。 

“坚持真理、坚守理想”体现了政治信仰层面的制度规范。中国早期先进分子在探索救亡图存道路的过程中，也曾受到无政府主义等各类社会思潮的影响。十月革命爆发让许多先进分子开始学习和研究马克思列宁主义，并转变为马克思主义者。中国共产党人政治信仰确立的背后，是对马克思主义科学真理的深入理解和对中国具体国情和时代发展潮流的深刻把握。这要求新时代共产党人在“两个大局”的时代境遇中树立起牢不可破的政治信仰，使党保持始终走在时代前列的战略主动权。 

“践行初心、担当使命”体现了政治责任层面的制度规范。新制定的《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《党政领导干部考核工作条例》等党内法规都对践行党的初心和使命作出了明确要求。党的初心和使命表明中国共产党人对历史和人民负有政治责任，明确了中国共产党人的奋斗目标和时代任务。践行党的初心和使命要求新时代共产党员对自己肩负的政治责任有清晰认知，在实际工作中不断强化担当精神和担当能力。 

“不怕牺牲、英勇斗争”体现了政治品格层面的制度规范。《中国共产党章程》明确要求党员“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。一代代中国共产党人为了民族复兴伟业在各条战线上付出了巨大牺牲，涌现出一大批英雄人物和英雄事迹，彰显了共产党员顽强的斗争精神。“不怕牺牲、英勇斗争”的政治品格也鼓舞新时代广大党员既要有不畏艰险的英雄气概，也要掌握善于斗争的策略艺术。 

“对党忠诚、不负人民”体现了政治立场层面的制度规范。政治立场是政治主体作出相关价值判断时所坚持的基本原则。无产阶级政党对党员的政治立场有明确要求，引导广大党员站稳政治立场也是党的制度建设的题中应有之义。“对党忠诚、不负人民”在中国共产党的入党誓词中即有鲜明体现，揭示了中国共产党人的党性立场和人民立场。“对党忠诚、不负人民”要求新时代广大党员准确把握党性与人民性的高度统一关系，在关系党和人民利益的立场问题上始终保持清醒意识。 

此外，以作用形式为划分依据，制度规范包括正式制度和非正式制度两类。“按照新制度主义的解释，非正式制度主要指文化、道德和意识形态。”不同于有明确条文规定的党内法规具体制度，以伟大建党精神为开篇的中国共产党人精神谱系，通过价值引导和精神塑造等方式对广大党员能够产生潜移默化的规范作用，对党内制度规范的表达和实践起到特殊作用。伟大建党精神一方面对广大党员产生行为约束作用，使新时代广大党员对制度规范心存敬畏，严格遵守党的纪律规矩，时刻保持中国共产党人的优良作风；另一方面对广大党员产生正向鼓舞作用，引导新时代广大党员以革命先辈为榜样，立足自身本职岗位发挥先锋模范作用，展现优秀共产党员的光辉形象。 

“政党的诸组织特征更多地依赖其历史，即，依赖于组织是如何起源、如何巩固的，胜于依赖其他因素。”伟大建党精神在百年奋斗历程中塑造了中国共产党诸多优势性特质。多维度理解伟大建党精神的政治功能，有利于进一步思考弘扬伟大建党精神的科学路径。首先，应系统阐释和广泛宣传以伟大建党精神为开篇的中国共产党人精神谱系。深入发掘中国共产党人精神谱系内蕴的典型事迹，通过精彩的新闻报道、优秀的文艺作品等多种形式彰显中国共产党人精神谱系的崇高性。将弘扬中国共产党人精神谱系与践行社会主义核心价值观紧密衔接，形成彰显中国精神的强大合力。其次，应深入探究中国共产党创建史。中国共产党创建史仍有诸多重要议题亟待考证探讨。对中国共产党创建史进行严谨深入的史料爬梳和史实考证，有利于展现伟大建党精神生成的深厚历史根基，为弘扬伟大建党精神提供坚实的学理支撑。最后，应通过提升理论素养培植新时代共产党员精神家园。在党的一大召开前夕，中国共产党代表张太雷在向共产国际第三次代表大会提交的书面报告中指出：“在我们党的队伍里有一批具有理论素养的著名的工作人员，我们党在精神方面是足以使中国所有的资产阶级集团艳羡的。”伟大建党精神命题的提出本身即是党的理论创新产物。弘扬伟大建党精神应强化党的理论武装，引导广大党员在科学理论的指导下把握伟大建党精神的丰富内涵和重大价值。（注释略）